一、客戶介紹

該認證中心是由環(huán)境保護部批準設立、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境發(fā)展中心所屬的國有企業(yè)，是經國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準的綜合性認證機構，是國內環(huán)境認證領域的權威機構，中心整合原中國環(huán)境合格評定國家認可中心、中國環(huán)境標志產品認證委員會秘書處、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境發(fā)展中心和中國環(huán)境科學研究院等單位的認證資源，實現(xiàn)機構、業(yè)務、人員、信息及各項資源的統(tǒng)一管理，使服務更為專業(yè)、優(yōu)質、高效。

作為環(huán)保、節(jié)能和氣候保護領域的國家級權威認證機構，中心致力于為社會各界提供公正和獨立的第三方認證服務，包括：環(huán)境標志、質量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、食品安全管理體系、HACCP、能源管理體系、有機產品、低碳產品、一般工業(yè)產品等領域的認證，溫室氣體項目的審定/核查以及各領域的培訓活動。中心同時也是為國家環(huán)境保護工作、應對氣候變化工作和綠色供應鏈管理提供技術支持與服務的國家級研究機構，2014年被認定為行業(yè)內首批高新技術企業(yè)。

二、項目需求/主要問題

2003年10月15日起，中國環(huán)境標志產品認證委員會及秘書處的產品認證職能轉由中心承擔，自此進入了環(huán)境標志產品認證由該中心唯一認證的時代。經過十年的積累，中心已經形成了穩(wěn)定的業(yè)務模式，具有相當?shù)膬?yōu)勢，但在業(yè)務市場化、新業(yè)務發(fā)展、現(xiàn)代企業(yè)制度建設、組織機構合理性及機制建設等方面還存在一定局限和問題。

2018年7月16日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)函，關于征求《中國環(huán)境標志產品認證機構授權試點工作辦法（征求意見稿）》意見的函；2018年8月31日，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰就“持續(xù)深化“放管服”改革-推動實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護”發(fā)表了視頻講話。在生態(tài)環(huán)境領域深化“放管服” 的趨勢之下，環(huán)境標志認證的市場化以及創(chuàng)新發(fā)展已經是大勢所趨。國家認監(jiān)委在發(fā)布的《認證認可檢驗檢測發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，規(guī)劃中首次對于認證認可機構改革提出的建議，鼓勵引入社會資本參與國有機構改革，推動具備條件的國有檢驗檢測認證機構上市。推動檢驗檢測認證供給側改革，引導國有檢驗檢測認證資源向關系行業(yè)發(fā)展的關鍵領域聚焦，向技術密集、資源密集的基礎性、戰(zhàn)略性領域集中。推動檢驗檢測認證事業(yè)單位分類改革，明確公益類檢驗檢測認證機構的功能定位，加快具備條件的經營性事業(yè)單位與行政部門脫鉤、轉企改制，完善過渡政策。

正是基于以上背景，中心希望在如下兩個方面得到咨詢機構的支持和協(xié)助：

1.戰(zhàn)略規(guī)劃編制，包括：內外部基礎分析、戰(zhàn)略規(guī)劃制定、戰(zhàn)略行動路徑等內容。

2.人力資源體系建設，包括：組織管理優(yōu)化、薪酬激勵體系優(yōu)化、組織績效與員工績效優(yōu)化、員工職業(yè)發(fā)展方案等內容。

三、解決方案

1.戰(zhàn)略規(guī)劃編制：

（1）內外部基礎分析。全面分析單位業(yè)務運行及管理狀況，梳理所具備的品牌、人才、資金、資產、政府關系等資源，總結出單位發(fā)展資源能力基礎，并進行評估，提出優(yōu)化方向；分析外部市場環(huán)境，比較目前業(yè)務經營狀況和標桿企業(yè)的優(yōu)劣勢，找出增強自身競爭力的途徑和關鍵要素。

（2）戰(zhàn)略規(guī)劃制定。制定符合單位中長期發(fā)展的愿景、使命、價值觀等核發(fā)理念；明確單位的發(fā)展定位，包括功能定位、業(yè)務定位、市場定位等；制定單位未來發(fā)展目標，包括業(yè)務目標、管理目標、財務目標等；通過標桿研究，協(xié)助確定單位業(yè)務的發(fā)展模式；按照總體發(fā)展目標和發(fā)展模式的要求，明確業(yè)務整合等具體戰(zhàn)略方向和實施路徑。

（3）戰(zhàn)略行動路徑。制定出分年度的戰(zhàn)略措施，并協(xié)助各部門制定實施計劃表。

2.人力資源體系建設：

（1）組織管理優(yōu)化，結合戰(zhàn)略規(guī)劃、運營模式等影響因素，對單位的組織架構及職能設置進行優(yōu)化，對各部門工作職能進行分解，根據(jù)分解后的職能及業(yè)務活動，優(yōu)化崗位體系。

（2）薪酬激勵體系優(yōu)化。調查分析地區(qū)同類型企業(yè)薪酬水平，為單位設計出合理的薪酬水平區(qū)間，協(xié)助制定薪酬策略，確定不同崗位的薪酬結構，最終形成有競爭力的、體系性的薪酬，真正實現(xiàn)薪酬管理體系吸引人才、留住人才和激勵人才的作用；

（3）組織績效與員工績效優(yōu)化：充分考慮單位所處行業(yè)特點、發(fā)展需要、制定出一套有針對性且能夠有效落實的績效考核方案，充分發(fā)揮績效管理“戰(zhàn)略落實、加強管控、提升能力”的作用，幫助其實現(xiàn)最終戰(zhàn)略發(fā)展目標。

（4）員工職業(yè)發(fā)展方案。制定不同崗位的職業(yè)晉升通道，使員工個人的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃與企業(yè)的發(fā)展相匹配。

四、實施效果

通過戰(zhàn)略規(guī)劃體系的建設，幫助中心進一步明確了未來的發(fā)展愿景、使命和目標，進一步清晰了業(yè)務結構和布局思路，并在此基礎上梳理了未來企業(yè)的發(fā)展路徑和支撐保障措施，能夠為企業(yè)下一步市場化發(fā)展、建設現(xiàn)代企業(yè)制度、構建核心競爭力奠定堅實基礎。

通過人力資源體系的建設，對現(xiàn)有組織、崗位、薪酬、績效、員工職業(yè)發(fā)展等核心問題進行了明確，為企業(yè)的戰(zhàn)略落地提供了組織支撐、機制支撐和人才支撐。

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